Green Climate Fund Phase 1 (GCF-1) closure highlights village-led forest protection across northern Lao PDR
Village-led action to protect forests and strengthen livelihoods across northern Laos has reached an important milestone with the completion of the first phase of a major climate and forest programme.
The Climate Protection through Avoided Deforestation (CliPAD) programme, in close cooperation with the Department of Forestry , Ministry of Agriculture and Environment convened the GCF-1 closure event in Vientiane Capital. The event brought together representatives from government, development partners and programme teams to reflect on progress and discuss the way forward.
The first phase, formally titled Implementation of Governance, Forest Landscapes and Livelihoods (I-GFLL), has supported national and sub-national authorities and communities in Luang Prabang, Houaphanh and Sayaboury provinces to strengthen forest governance, land-use planning and sustainable livelihood approaches.
Through participatory land-use planning, village forest management and improved monitoring systems, communities and local authorities have worked together to define land-use boundaries, protect forests and adopt more sustainable agricultural practices. These efforts translate national climate commitments into practical action at village level while strengthening transparency and accountability.
Communities at the centre of climate action
A defining feature of the programme has been its emphasis on village leadership.
Rather than treating communities solely as beneficiaries, the programme supports villages to take an active role in managing and protecting their forests while balancing livelihood needs.
Under the results-based Emission Reduction framework, 240 villages across the three provinces have been recognised for their collective efforts in forest protection. A total of EUR 2.4 million in bonus payments has been allocated to participating villages.
At least 20 percent of these funds are dedicated to continued forest protection activities, while the remainder supports locally identified priorities such as improving infrastructure, strengthening community facilities and promoting sustainable agriculture. This approach reinforces local ownership and supports long-term forest conservation.
Contribution to national and global climate goals
Co-financed by Germany and the Green Climate Fund, CliPAD is a EUR 62 million programme contributing to Lao PDR’s Emission Reduction Programme and Nationally Determined Contributions under the Paris Agreement.
By the end of the programme, these combined efforts aim to reduce 11.7 million tonnes of carbon dioxide equivalent (tCO₂eq) while strengthening sustainable livelihoods at village level.
The completion of the first phase demonstrates how Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+) can be translated into practical, village-led solutions at scale.
Transition to the next phase
The closure of GCF-1 marks a transition rather than an endpoint.
Building on the systems, partnerships and experience developed during the first phase, the next phase will expand support to Bokeo, Luang Namtha and Oudomxay provinces while continuing engagement in the original provinces. The next phase is titled Scaling up Implementation of Governance, Forest Landscapes Management (SU I-GFLM).
The programme will continue working closely with national and sub-national authorities to ensure that village-level action remains aligned with Lao PDR’s long-term climate and forest strategies.
About Climate Protection through Avoided Deforestation (CliPAD) Co-financed by Germany and the Green Climate Fund, the Climate Protection through Avoided Deforestation (CliPAD) programme supports Lao PDR in reducing emissions from deforestation and forest degradation while strengthening sustainable livelihoods. With a total volume of EUR 62 million, it contributes to the national Emission Reduction Programme and Nationally Determined Contributions (NDCs), aiming to reduce 11.7 million tonnes of CO₂ equivalent. The programme operates across six provinces in close partnership with government institutions, communities and development partners.
ການປິດໄລຍະທີ 1 ຂອງ ກອງທຶນດິນຟ້າອາກາດສີຂຽວ (GCF-1) ສະທ້ອນຜົນສໍາເລັດ ຂອງການປົກປ້ອງປ່າໄມ້ ທີ່ຊຸມຊົນເປັນຜູ້ນໍາ ໃນພາກເໜືອ ຂອງ ສປປ ລາວ
ການດໍາເນີນງານ ທີ່ຊຸມຊົນເປັນຜູ້ນໍາ ໃນການປົກປ້ອງປ່າໄມ້ ແລະ ສົ່ງເສີມຊີວິດການເປັນຢູ່ ຢູ່ໃນພາກເໜືອ ຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ້ບັນລຸອີກໜຶ່ງໝາກຜົນສໍາຄັນ ພາຍຫຼັງການສໍາເລັດ ໄລຍະທໍາອິດ ຂອງ ໂຄງການດ້ານດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ປ່າໄມ້ ຂະໜາດໃຫຍ່.
ໂຄງການ ການປົກປ້ອງກັນດິນຟ້າອາກາດ ໂດຍການຫຼີກລ້ຽງການທໍາລາຍປ່າໄມ້ (CliPAD) ໄດ້ຮ່ວມມືຢ່າງໃກ້ຊິດ ກັບ ກົມປ່າໄມ້, ກະຊວງ ກະສິກໍາ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນການຈັດງານປິດ ໄລຍະທີ 1 ຂອງ ກອງທຶນດິນຟ້າອາກາດສີຂຽວ (GCF-1) ຢູ່ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ. ງານດັ່ງກ່າວ ໄດ້ນໍາເອົາ ຜູ້ຕາງໜ້າ ຈາກ ພາກລັດ, ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ແລະ ທີມງານໂຄງການ ມາຮ່ວມທົບທວນ ຄວາມຄືບໜ້າ ພ້ອມທັງ ປຶກສາຫາລື ກ່ຽວກັບ ທິດທາງໃນຕໍ່ໜ້າ.
ໄລຍະທໍາອິດ ຫຼື ຊື່ທາງການວ່າ ໂຄງການ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ ແບບພູມີທັດ ແລະ ສົ່ງເສີມຊີວິດການເປັນຢູ່ (ຈ-ຄປຊ) ໄດ້ສະໜັບສະໜູນ ອົງການຈັດຕັ້ງ ໃນລະດັບຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ພ້ອມທັງ ຊຸມຊົນ ຢູ່ໃນແຂວງ ຫຼວງພະບາງ, ຫົວພັນ ແລະ ໄຊຍະບູລີ ໃນການເສີມສ້າງ ການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້, ການວາງແຜນ ການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການສົ່ງເສີມ ຊີວິດການເປັນຢູ່ ແບບຍືນຍົງ.
ຜ່ານ ການວາງແຜນ ການນໍາໃຊ້ ທີ່ດິນແບບມີສ່ວນຮ່ວມ (PLUP), ການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ຂອງບ້ານ ແລະ ລະບົບຕິດຕາມ ທີ່ດີຂຶ້ນ, ຊຸມຊົນ ແລະ ພາກສ່ວນທ້ອງຖິ່ນ ໄດ້ຮ່ວມມືກັນ ໃນການກໍານົດ ແລະ ໝາຍຂອບເຂດ ການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ປົກປ້ອງປ່າໄມ້ ແລະ ນໍາໃຊ້ ແນວທາງການກະສິກໍາ ທີ່ຍືນຍົງຫຼາຍຂຶ້ນ. ຄວາມພະຍາຍາມເຫຼົ່ານີ້ ໄດ້ປ່ຽນ ຄໍາໝັ້ນສັນຍາ ດ້ານດິນຟ້າອາກາດ ໃນລະດັບຊາດ ໃຫ້ກາຍເປັນ ການປະຕິບັດງານ ທີ່ຈັບຕ້ອງໄດ້ ໃນລະດັບບ້ານ ພ້ອມທັງ ເສີມສ້າງ ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ຊຸມຊົນ ໃຈກາງ ຂອງ ການດໍາເນີນງານ ດ້ານດິນຟ້າອາກາດ
ໜຶ່ງໃນຈຸດເດັ່ນ ຂອງ ໂຄງການ ແມ່ນ ການໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນ ກັບ ການນໍາພາ ຂອງຊຸມຊົນ.
ແທນທີ່ຈະມອງ ຊຸມຊົນ ເປັນພຽງ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ໂຄງການ ໄດ້ສົ່ງເສີມ ໃຫ້ ບັນດາບ້ານ ມີບົດບາດ ຢ່າງຈິງຈັງ ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປ້ອງປ່າໄມ້ ຄວບຄູ່ໄປກັບ ການຮັກສາ ຊີວິດການເປັນຢູ່.
ພາຍໃຕ້ ກອບວຽກ ການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ ແບບອີງຕາມຜົນສໍາເລັດ, ມີ 240 ບ້ານ ໃນສາມແຂວງ ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ ສໍາລັບ ຄວາມພະຍາຍາມຮ່ວມກັນ ໃນການປົກປ້ອງປ່າໄມ້. ມີການຈັດສັນ ເງິນສົນບັບສະໜັບສະໜູນ ຈໍານວນ 2.4 ລ້ານເອີໂຣ ໃຫ້ແກ່ ບັນດາບ້ານ ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ.
ຢ່າງໜ້ອຍ 20 ເປີເຊັນ ຂອງ ທຶນດັ່ງກ່າວ ໄດ້ຖືກຈັດສັນ ເພື່ອສືບຕໍ່ ກິດຈະກໍາ ປົກປ້ອງປ່າໄມ້, ໃນຂະນະທີ່ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອ ໄດ້ນໍາໄປ ສະໜັບສະໜູນ ບູລິມະສິດ ທີ່ຊຸມຊົນ ໄດ້ກໍານົດໄວ້ ເຊັ່ນ ການປັບປຸງ ໂຄງລ່າງພື້ນຖານ, ການເສີມສ້າງ ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ການສົ່ງເສີມ ການກະສິກໍາ ແບບຍືນຍົງ. ແນວທາງນີ້ ໄດ້ຊ່ວຍ ເສີມສ້າງ ຄວາມເປັນເຈົ້າການ ຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສົ່ງເສີມ ການອະນຸລັກປ່າໄມ້ ໃນໄລຍະຍາວ.
ການປະກອບສ່ວນ ຕໍ່ ເປົ້າໝາຍ ດ້ານດິນຟ້າອາກາດ ໃນລະດັບຊາດ ແລະ ສາກົນ
ໂຄງການ CliPAD ໄດ້ຮັບ ທຶນຮ່ວມ ຈາກ ລັດຖະບານເຢຍລະມັນ ແລະ ກອງທຶນດິນຟ້າອາກາດສີຂຽວ ໂດຍເປັນ ໂຄງການ ມູນຄ່າ 62 ລ້ານເອີໂຣ ທີ່ສະໜັບສະໜູນ ໂຄງການ ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ ຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ການປະກອບສ່ວນ ທີ່ກໍານົດໄວ້ ໃນລະດັບຊາດ (NDCs) ພາຍໃຕ້ ສັນຍາປາຣີ.
ພາຍໃນ ຕອນທ້າຍ ຂອງໂຄງການ, ຄວາມພະຍາຍາມ ຮ່ວມກັນ ເຫຼົ່ານີ້ ມີເປົ້າໝາຍ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນ 11.7 ລ້ານຕັນ ຂອງ ຄາບອນໄດອອກໄຊ ທຽບເທົ່າ (tCO₂eq) ພ້ອມທັງ ສົ່ງເສີມ ຊີວິດການເປັນຢູ່ ແບບຍືນຍົງ ໃນລະດັບບ້ານ.
ການສໍາເລັດ ຂອງ ໄລຍະທໍາອິດ ໄດ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າ ແນວທາງ ການຫຼຸດຜ່ອນ ການປ່ອຍອາຍພິດ ຈາກ ການທໍາລາຍປ່າໄມ້ ແລະ ຄວາມເສື່ອມໂຊມ ຂອງປ່າໄມ້ (REDD+) ສາມາດ ປ່ຽນໃຫ້ເປັນ ການດໍາເນີນງານ ທີ່ຈັບຕ້ອງໄດ້ ແລະ ນໍາໂດຍຊຸມຊົນ ໃນລະດັບກວ້າງ.
ການກ້າວສູ່ ໄລຍະຕໍ່ໄປ
ການປິດ GCF-1 ບໍ່ໄດ້ໝາຍເຖິງ ຈຸດສິ້ນສຸດ ແຕ່ເປັນ ການກ້າວສູ່ ໄລຍະຕໍ່ໄປ.
ບົນພື້ນຖານ ຂອງ ລະບົບ, ການຮ່ວມມື ແລະ ປະສົບການ ທີ່ໄດ້ພັດທະນາ ໃນໄລຍະທໍາອິດ, ໄລຍະຕໍ່ໄປ ຈະຂະຫຍາຍ ການສະໜັບສະໜູນ ໄປຍັງ ແຂວງ ບໍ່ແກ້ວ, ຫຼວງນໍ້າທາ ແລະ ອຸດົມໄຊ ພ້ອມທັງ ສືບຕໍ່ ການດໍາເນີນງານ ຢູ່ໃນ ບັນດາແຂວງເດີມ. ໄລຍະຕໍ່ໄປ ມີຊື່ວ່າ ໂຄງການ ຂະຫຍາຍຜົນ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ ແບບພູມີທັດ (SU I-GFLM). ໂຄງການ ຈະສືບຕໍ່ ເຮັດວຽກ ຢ່າງໃກ້ຊິດ ກັບ ອົງການຈັດຕັ້ງ ໃນລະດັບຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອໃຫ້ ການດໍາເນີນງານ ໃນລະດັບບ້ານ ຍັງຄົງ ສອດຄ່ອງ ກັບ ຍຸດທະສາດ ດ້ານດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ປ່າໄມ້ ໃນໄລຍະຍາວ ຂອງ ສປປ ລາວ.

